La hoja de ruta plantea modificaciones profundas en el sistema jubilatorio. El concepto de “enganche”, un punto a modificar. Página Política tuvo acceso a los principales puntos.
18/12/2025
Jorge Bravo
La reforma previsional que propone el Poder Ejecutivo tomó impulso en los últimos días. Estaba previsto que una vez pasadas las elecciones, la iniciativa avance. De esa tarea se encargó el presidente de la Caja de Jubilaciones, Gastón Bagnat, quien hace meses se viene reuniendo con los sectores donde impactarán los cambios para acercar posiciones y poner en conocimiento sobre lo que se presentará en la Legislatura. Este martes fue el turno de los gremios estatales. La sinceridad del funcionario es inapelable: “Va a doler por donde se lo mire”, dijo el hombre ante los representantes gremiales. Desde el día uno de la gestión se propuso como objetivo “salvar el sistema”.
La reforma que anunció Rogelio Frigerio tuvo, el año pasado, un punto de partida cuando incrementó los aportes. En ese marco se comenzó a confeccionar un proyecto de ley en el que se garantizará el 82 por ciento móvil, un derecho que pocas provincias como Entre Ríos tiene. Página Política tuvo acceso a los principales cambios.
La modificación de la Ley 8732 tiene entre los puntos más salientes el incremento de la edad, un cambio que se daba por hecho por la expectativa. Se pretende reformular el artículo 36° de la norma vigente. En la actualidad tienen derecho a la jubilación ordinaria común los hombres que hubieran cumplido 62 años con 30 de servicio, mientras que las mujeres con 57. La reforma equipara las edades al sistema nacional: 65 años para los hombres y 60 las mujeres. Respecto a la jubilación ordinaria especial (docentes y policías), tendrán acceso a la jubilación los hombres que alcancen la edad de 57 años (hoy 54) y las mujeres 55 (hoy 52). En ambos casos con 25 de servicio. Los trabajadores de salud mental con 50 años (hoy 45) y 25 de servicio frente a pacientes.
Otro punto relevante es la incorporación al régimen previsional de trabajadores en relación de dependencia con el Bersa, Sidecreer y Enersa; incluyendo los niveles gerenciales en todas sus estructuras. En la actualidad estos sectores aportan a la Anses. Con la ola privatizadora, hace 30 años, los empleados de la entidad financiera y empresa de energía dejaron de aportar a la provincia para hacerlo en la Anses, pero la mayoría quedaba con caja otorgante en Entre Ríos. Desde entonces se vienen jubilando por la provincia por tener más años de aporte en la Caja de Jubilaciones. Hoy tiene 800 jubilados de Enersa y 1.100 bancarios, lo que implica 5 mil millones por mes en jubilaciones sin aportantes.
La explicación de esta reforma- esto es la incorporación de esos trabajadores- es que se trata de activos que, en los próximos años, fortalecerán el sistema por sus aportes. Toda esta normativa queda condicionada a la relación de acuerdos entre la Provincia y la Anses.
El Poder Judicial se rige por la Ley de Enganche, una norma impulsada por el gobierno de Sergio Urribarri en el que los integrantes de ese poder (funcionarios y trabajadores) actualizan sus salarios según el porcentaje que dictamina la Corte Suprema de Justicia de la Nación y homologa el Poder Ejecutivo Nacional. Entre Ríos sólo abona. La hoja de ruta del Gobierno indica desenganchar a los pasivos. En este caso, la actualización de la jubilación estará atada a los incrementos que la Provincia otorgue al sector público.
Estuvo la idea de fijar un tope a las jubilaciones de privilegio. ¿Monto? 10 o 12 millones de pesos. Bagnat desaconsejó esa idea con la certeza de que se va a judicializar con probable resultado adverso.
El concepto de enganche debe subrayarse. Este concepto es el que – entiende Bagnat -desequilibra también el sistema cuando al pasivo se le computa un ítem por un servicio que no prestó ni aportó.
La necesidad de lograr la sostenibilidad de la Caja de Jubilaciones se convirtió en consigna hace tiempo y en boca de los actores de todos los colores políticos, sin embargo se desconoció proyecto alguno. La actual administración decidió dar un paso en un escenario inédito de desfinanciación de Nación a las provincias. La promesa del Gobernador de reformar el sistema previsional, no obstante, es anterior al ascenso del gobierno libertario al que actualmente apoya.
Fuente: Página Política
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